Scotland Act 2016
Der Scotland Act 2016 (ca. 11) ist ein Gesetz des Parlaments des Vereinigten Königreichs . Es enthält Änderungen des Scotland Act von 1998 und überträgt weitere Befugnisse auf Schottland . Die Gesetzgebung basiert auf Empfehlungen des Berichts der Smith-Kommission , der am 19. September 2014 nach dem schottischen Unabhängigkeitsreferendum erstellt wurde .
Parlamentsgesetz | |
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Langer Titel | Ein Gesetz zur Änderung des Scotland Act von 1998 und zur Bestimmung der Funktionen der schottischen Minister; und für verbundene Zwecke. |
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Zitat | 2016 c. 11 |
Vorgestellt von | David Mundell ( Commons ) Lord Dunlop ( Lords ) |
Territoriale Ausdehnung | Vereinigtes Königreich |
Termine | |
königliche Zustimmung | 23. März 2016 |
Andere Gesetzgebung | |
Ändert | Scotland Act 1998 , Scotland Act 2012 , Income Tax Act 2007 |
Status: Aktuelle Gesetzgebung | |
Geschichte der Passage durch das Parlament | |
Gesetzestext in der ursprünglich erlassenen Fassung | |
Überarbeiteter Gesetzestext in der geänderten Fassung |
Der Akt
Das Gesetz verleiht dem schottischen Parlament und der schottischen Regierung zusätzliche Befugnisse , [1] insbesondere: [2]
- Die Möglichkeit, Abschnitte des Scotland Act von 1998 zu ändern, die sich auf die Arbeitsweise des schottischen Parlaments und der schottischen Regierung im Vereinigten Königreich beziehen, einschließlich der Kontrolle seines Wahlsystems (vorbehaltlich einer Zweidrittelmehrheit innerhalb des Parlaments für jede vorgeschlagene Änderung).
- Die Möglichkeit, diese Änderung zu nutzen, um dem schottischen Parlament und den schottischen Ministern Befugnisse in Bereichen wie Abtreibung , Sozialhilfe, Onshore-Öl- und Gasaktivitäten , Eisenbahn-Franchising, Energieeffizienz und Beratung zu übertragen.
- Verwaltung des Crown Estate in Schottland.
- Kontrolle über den Fluggastdienst in Schottland.
- Verbesserte Kontrolle über 8 Sozialversicherungsleistungen, einschließlich Best Start Grant, Betreuungshilfe, Heizhilfe bei Kälteperioden, Unterstützung bei Behinderungen, diskretionäre Wohngeldzahlungen, Unterstützung bei Arbeitsunfällen, Unterstützung bei Bestattungskosten, Unterstützung bei Winterheizungen und den Wohnelementen des Universalkredits sowie die Möglichkeit dazu Reservierte Leistungen aufladen.
- Wesentliche Kontrolle über die Einkommensteuer, einschließlich Einkommensteuersätze und -bänder für nicht sparende und nicht dividendenberechtigte Erträge.
Dauerhaftigkeit des schottischen Parlaments und der schottischen Regierung
Dieses Gesetz erkennt das schottische Parlament und eine schottische Regierung als dauerhaft unter den verfassungsmäßigen Regelungen des Vereinigten Königreichs an, wobei ein Referendum erforderlich ist, bevor eines der beiden Gesetze abgeschafft werden kann. Nach Ansicht einiger Kommentatoren führt das Gesetz jedoch einen schwachen gesetzlichen Mechanismus ein, der keine Bestimmungen oder Garantien für ein solches Referendum vorsieht oder die diesbezüglichen Pflichten der Kronminister gegenüber den schottischen Wählern öffentlich verantwortlich macht. [3]
- Das schottische Parlament und die schottische Regierung sind ein fester Bestandteil der verfassungsmäßigen Regelungen des Vereinigten Königreichs.
- Der Zweck dieses Abschnitts besteht unter gebührender Berücksichtigung der anderen Bestimmungen dieses Gesetzes darin, die Verpflichtung des Parlaments und der Regierung des Vereinigten Königreichs gegenüber dem schottischen Parlament und der schottischen Regierung zu kennzeichnen.
- In Anbetracht dieser Verpflichtung wird erklärt, dass das schottische Parlament und die schottische Regierung nur auf der Grundlage einer Entscheidung des schottischen Volkes, das in einem Referendum abstimmt, abgeschafft werden sollen. [1]
Änderungen
Etwa 120 Änderungsanträge und neue Klauseln wurden von Oppositionsparteien in den Gesetzentwurf aufgenommen, diese wurden jedoch von den Commons abgelehnt. [4]
Steuerlicher Rahmen
Während der Verabschiedung des Gesetzentwurfs fanden zwischen der schottischen und der britischen Regierung fast ein ganzes Jahr lang Verhandlungen über den damit verbundenen steuerlichen Rahmen statt. Dies war notwendig, weil beabsichtigt wurde, den Blockzuschuss zu reduzieren, den HM Treasury der schottischen Regierung gewährt , um die zusätzlichen Einnahmen zu berücksichtigen, die die schottische Regierung erhalten wird, wenn ein Teil der Einnahmen aus der in Schottland erzielten Einkommensteuer einbehalten wird.
Die Smith-Kommission sagte, dass es in diesem Zusammenhang für keine Regierung „keinen Nachteil“ geben sollte, was technisch schwierig zu erreichen ist. Ein Vorschlag der schottischen Regierung lautete, dass die künftige Anpassung des Blockzuschusses auf dem „Pro-Kopf-Index“ basieren sollte, der das Wachstum der Steuereinnahmen in ganz Großbritannien und nicht nur in Schottland berücksichtigt. Dies ist insofern von Bedeutung, als Schottlands Wirtschaft und Bevölkerung nicht so schnell wuchsen wie die Großbritanniens. Die Position des Finanzministeriums war jedoch, dass dies gegenüber dem Rest des Vereinigten Königreichs unfair wäre. [5]
Siehe auch
- für den Scotland Bill 1977–78 siehe Scotland Act 1978 (später aufgehoben)
- Für den Scotland Bill 1997–98 siehe Scotland Act 1998
- Informationen zum Scotland Bill 2011-12 finden Sie im Scotland Act 2012
- Verfassung des Vereinigten Königreichs
- Geschichte der schottischen Dezentralisierung
- Politik des Vereinigten Königreichs
Verweise
- ^ a b "Scotland Act 2016" . legislative.gov.uk. 2016 . Abgerufen am 11. Juni 2016 .
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- ^ "Holyrood genehmigt die Übertragung von Befugnissen Scotland Bill" . BBC News. 16. März 2016 . Abgerufen am 31. März 2016 .
- ^ Dr. Mike Gordon (30. September 2015). "Mike Gordon: Die Dauerhaftigkeit der Dezentralisierung: Anforderungen an die parlamentarische Souveränität und das Referendum" . scottishconstitutionalfutures.org . Scottish Constitutional Futures Forum . Abgerufen am 17. November 2015 .
- ^ "Scotland Bill: Gesetz über schottische Mächte, das von Commons unterstützt wird" . BBC News . 9. November 2015 . Abgerufen am 11. November 2015 .
- ^ „Datensatz - Ansichten: Es ist Zeit für Cameron und Stör - Köpfe zusammen zu schlagen und liefern , was Schotten Wähler versprochen“ . Tägliche Aufzeichnung . 2. Februar 2016 . Abgerufen am 3. Februar 2016 .