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Internationaler Währungsfonds

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Internationaler Währungsfonds
Internationaler Währungsfonds logo.svg
AbkürzungIWF
Formation27. Dezember 1945 ; Vor 75 Jahren ( 1945-12-27 )
ArtInternationale Finanzinstitution
ZweckFörderung der internationalen Währungszusammenarbeit, Erleichterung des internationalen Handels , Förderung eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums, Verringerung der Armut auf der ganzen Welt, Bereitstellung von Ressourcen für Mitglieder mit Zahlungsbilanzschwierigkeiten , Verhinderung und Unterstützung bei der Bewältigung internationaler Finanzkrisen [1]
HauptquartierWashington, DC , USA
Koordinaten38 ° 53'56 "N 77 ° 2'39" W /. 38,89889 ° N 77,04417 ° W. / 38,89889; -77,04417 Koordinaten: 38 ° 53'56 "N 77 ° 2'39" W.  /. 38,89889 ° N 77,04417 ° W. / 38,89889; -77,04417
Region
Weltweit
Mitgliedschaft
190 Länder [6]
Offizielle Sprache
Englisch [2]
Geschäftsführer
Kristalina Georgieva
Chefökonom
Gita Gopinath [3]
Hauptorgel
Verwaltungsrat
Übergeordnete Organisation
 Vereinte Nationen [4] [5]
Mitarbeiter
2.400 [1]
WebseiteIMF.org

Der Internationale Währungsfonds ( IWF ) ist ein internationales Finanzinstitut mit Sitz in Washington, DC , bestehend aus 190 Ländern arbeiten globale Währungszusammenarbeit, sichere finanzielle Stabilität zu fördern, erleichtert die internationalen Handel, fördern hohe Beschäftigung und eine nachhaltiges Wirtschaftswachstum und Verringerung der Armut um die Welt, während in regelmäßigen Abständen von der Weltbank für ihre Ressourcen abhängig . [1] Gegründet 1944, begann am 27. November 1945 [7] auf der Bretton Woods-Konferenz hauptsächlich nach den Ideen von Harry Dexter White und John Maynard Keynes . [8]es wurde 1945 mit 29 Mitgliedsländern formell ins Leben gerufen und hatte das Ziel, das internationale Währungssystem wieder aufzubauen . Es spielt jetzt eine zentrale Rolle bei der Bewältigung von Zahlungsbilanzschwierigkeiten und internationalen Finanzkrisen. [9] Länder tragen über ein Quotensystem Mittel zu einem Pool bei, von dem Länder mit Zahlungsbilanzproblemen Geld leihen können. Ab 2016 verfügte der Fonds über 477 Mrd. XDR (ca. 667 Mrd. USD). [10]

Durch den Fonds und andere Aktivitäten wie das Sammeln von Statistiken und Analysen, die Überwachung der Volkswirtschaften seiner Mitglieder und die Forderung nach bestimmten politischen Maßnahmen [11] arbeitet der IWF daran, die Volkswirtschaften seiner Mitgliedsländer zu verbessern. [12] Die in den Artikeln des Abkommens genannten Ziele der Organisation sind: [13] Förderung der internationalen Währungszusammenarbeit, des internationalen Handels , der hohen Beschäftigung, der Wechselkursstabilität, des nachhaltigen Wirtschaftswachstums und der Bereitstellung von Ressourcen für Mitgliedsländer in finanziellen Schwierigkeiten . [14] IWF-Mittel stammen aus zwei Hauptquellen: Quoten und Darlehen. Quoten, bei denen es sich um gepoolte Mittel der Mitgliedsstaaten handelt, generieren die meisten IWF-Mittel. Die Höhe der Quote eines Mitglieds hängt von seiner wirtschaftlichen und finanziellen Bedeutung in der Welt ab. Nationen mit größerer wirtschaftlicher Bedeutung haben größere Quoten. Die Quoten werden regelmäßig erhöht, um die Ressourcen des IWF in Form von Sonderziehungsrechten zu erhöhen . [fünfzehn]

Die derzeitige Geschäftsführerin und Vorsitzende des IWF ist die bulgarische Wirtschaftswissenschaftlerin Kristalina Georgieva , die das Amt seit dem 1. Oktober 2019 innehat. [16] Gita Gopinath wurde ab dem 1. Oktober 2018 zur Chefökonomin des IWF ernannt. Vor ihrer Ernennung beim IWF Gopinath, diente als Wirtschaftsberater des Chief Minister von Kerala , Indien . [17]

Funktionen

Internationaler Währungsfonds des Obersten Rates (1999)

Dem IWF selbst zufolge fördert er das globale Wachstum und die wirtschaftliche Stabilität, indem er politische Beratung bietet und die Mitglieder finanziert, indem er mit Entwicklungsländern zusammenarbeitet , um ihnen zu makroökonomischer Stabilität und Armutsbekämpfung zu verhelfen. [18] Der Grund dafür ist, dass die privaten internationalen Kapitalmärkte nicht einwandfrei funktionieren und viele Länder nur eingeschränkten Zugang zu den Finanzmärkten haben. Solche Marktmängel bilden zusammen mit der Zahlungsbilanzfinanzierung die Rechtfertigung für eine offizielle Finanzierung, ohne die viele Länder große Ungleichgewichte bei den externen Zahlungen nur durch Maßnahmen mit nachteiligen wirtschaftlichen Folgen korrigieren könnten. [19] Der IWF bietet alternative Finanzierungsquellen.

Bei der Gründung des IWF bestand seine Hauptaufgabe darin, die festen Wechselkursvereinbarungen zwischen den Ländern zu überwachen [20], um so den nationalen Regierungen bei der Verwaltung ihrer Wechselkurse zu helfen und diesen Regierungen die Möglichkeit zu geben, das Wirtschaftswachstum zu priorisieren [21] und Short- Positionen bereitzustellen -fristiges Kapital zur Unterstützung der Zahlungsbilanz . [20] Diese Hilfe sollte die Ausbreitung internationaler Wirtschaftskrisen verhindern . Der IWF sollte auch dazu beitragen, die Teile der internationalen Wirtschaft nach der Weltwirtschaftskrise und dem Zweiten Weltkrieg zu verbessern. [21]sowie Kapitalinvestitionen für Wirtschaftswachstum und Projekte wie Infrastruktur bereitzustellen .

Die Rolle des IWF wurde durch die variablen Wechselkurse nach 1971 grundlegend verändert . Es ging darum, die Wirtschaftspolitik von Ländern mit IWF-Darlehensverträgen zu untersuchen, um festzustellen, ob ein Kapitalmangel auf wirtschaftliche Schwankungen oder Wirtschaftspolitik zurückzuführen ist. Der IWF untersuchte auch, welche Arten von Regierungspolitik die wirtschaftliche Erholung sicherstellen würden. [20] Ein besonderes Anliegen des IWF war es, Finanzkrisen wie die in Mexiko 1982, Brasilien 1987, Ostasien 1997–98 und Russland zu verhindernim Jahr 1998 von der Verbreitung und Bedrohung des gesamten globalen Finanz- und Währungssystems. Die Herausforderung bestand darin, eine Politik zu fördern und umzusetzen, die die Häufigkeit von Krisen in den Schwellenländern, insbesondere in den Ländern mit mittlerem Einkommen, die für massive Kapitalabflüsse anfällig sind, verringert. [22] Anstatt nur die Wechselkurse zu überwachen, wurde ihre Funktion zur Überwachung der gesamtwirtschaftlichen Leistung der Mitgliedstaaten. Ihre Rolle wurde viel aktiver, weil der IWF jetzt die Wirtschaftspolitik und nicht nur die Wechselkurse verwaltet.

Darüber hinaus verhandelt die IWF - Bedingungen auf der Kreditvergabe und Darlehen im Rahmen ihrer Politik der Konditionalität , [20] , die in den 1950er Jahren gegründet. [21] Länder mit niedrigem Einkommen können über die erweiterte Kreditfazilität (ECF), die Standby-Kreditfazilität (SCF) und die schnelle Kreditfazilität (RCF) Kredite zu Vorzugskonditionen aufnehmen , was bedeutet, dass es einen Zeitraum ohne Zinssätze gibt. . Nicht - konzessionären Darlehen, die Zinsen umfassen, sind in erster Linie durch die vorgesehene Bereitschaftskredit -Vereinbarungen(SBA), die flexible Kreditlinie (FCL), die Vorsorge- und Liquiditätslinie (PLL) und die erweiterte Fondsfazilität. Der IWF leistet über das Rapid Financing Instrument (RFI) Soforthilfe für Mitglieder, die dringend Zahlungsbilanzbedürfnisse haben. [23]

Überwachung der Weltwirtschaft

Der IWF ist beauftragt, das internationale Währungs- und Finanzsystem zu überwachen und die Wirtschafts- und Finanzpolitik seiner Mitgliedsländer zu überwachen. [24] Diese Aktivität wird als Überwachung bezeichnet und erleichtert die internationale Zusammenarbeit. [25] Seit dem Niedergang des Bretton Woods-Systems fester Wechselkurse in den frühen 1970er Jahren hat sich die Überwachung größtenteils durch Änderungen der Verfahren und nicht durch die Annahme neuer Verpflichtungen entwickelt. [24] Die Zuständigkeiten änderten sich von denen des Vormunds zu denen des Aufsehers der Mitgliederpolitik.

Der Fonds analysiert in der Regel die Angemessenheit der Wirtschafts- und Finanzpolitik jedes Mitgliedslandes für ein geordnetes Wirtschaftswachstum und bewertet die Folgen dieser Politik für andere Länder und die Weltwirtschaft . [24] Der vom IWF genau beobachtete maximale nachhaltige Verschuldungsgrad eines Gemeinwesens wurde 2011 von IWF-Ökonomen auf 120% festgelegt. [26] Bei dieser Zahl schmolz die griechische Wirtschaft 2010 zusammen. [27]

Teilnehmer der IWF- Datenverbreitungssysteme :
  IWF-Mitglied mit SDDS
  IWF-Mitglied mit GDDS
  IWF-Mitglied, das keines der DDS-Systeme verwendet
  Nicht-IWF-Einheit, die SDDS verwendet
  Nicht-IWF-Unternehmen, das GDDS verwendet
  Keine Interaktion mit dem IWF

1995 begann der Internationale Währungsfonds mit der Arbeit an Standards für die Datenverbreitung, um die IWF-Mitgliedsländer bei der Verbreitung ihrer Wirtschafts- und Finanzdaten an die Öffentlichkeit zu unterstützen. Der Internationale Währungs- und Finanzausschuss (IMFC) die Leitlinien für die Verbreitung Standards unterstützt und sie waren aufgeteilt in zwei Ebenen: Die Allgemeine Datenverbreitungssystem (GDDS) und der Special Data Dissemination Standard (SDDS).

Der Vorstand genehmigte das SDDS und das GDDS 1996 bzw. 1997, und nachfolgende Änderungen wurden in einem überarbeiteten Leitfaden zum allgemeinen Datenverbreitungssystem veröffentlicht . Das System richtet sich in erster Linie an Statistiker und zielt darauf ab, viele Aspekte statistischer Systeme in einem Land zu verbessern. Es ist auch Teil der Millenniums-Entwicklungsziele der Weltbank und der Strategiepapiere zur Armutsbekämpfung.

Das Hauptziel der GDDS besteht darin, die Mitgliedstaaten zu ermutigen, einen Rahmen zur Verbesserung der Datenqualität und des Aufbaus statistischer Kapazitäten zur Bewertung des statistischen Bedarfs zu schaffen und Prioritäten für die Verbesserung der Aktualität, Transparenz , Zuverlässigkeit und Zugänglichkeit von Finanz- und Wirtschaftsdaten festzulegen. Einige Länder verwendeten zunächst das GDDS, später jedoch ein Upgrade auf SDDS.

Einige Unternehmen, die selbst keine IWF-Mitglieder sind, tragen ebenfalls statistische Daten zu den Systemen bei:

  • Palästinensische Autonomiebehörde - GDDS
  • Hong Kong - SDDS
  • Macau - GDDS [28]
  • Institutionen der Europäischen Union :
    • die Europäische Zentralbank für die Eurozone - SDDS
    • Eurostat für die gesamte EU - SDDS und liefert damit Daten aus Zypern (ohne eigenes DDS-System) und Malta (nur mit GDDS allein)

Konditionalität von Darlehen

Die IWF-Konditionalität ist eine Reihe von Richtlinien oder Bedingungen, die der IWF im Austausch für finanzielle Ressourcen benötigt. [20] Der IWF verlangt Sicherheiten von Ländern für Kredite, verlangt aber auch von der Regierung, Unterstützung zu suchen, um ihre makroökonomischen Ungleichgewichte in Form von politischen Reformen zu korrigieren. [29] Wenn die Bedingungen nicht erfüllt sind, werden die Mittel einbehalten. [20] [30] Das Konzept der Konditionalität wurde in einer Entscheidung des Exekutivrats von 1952 eingeführt und später in die Satzung aufgenommen.

Die Konditionalität ist mit der Wirtschaftstheorie sowie einem Durchsetzungsmechanismus für die Rückzahlung verbunden. Die theoretische Grundlage der Konditionalität, die sich hauptsächlich aus der Arbeit von Jacques Polak ergab, war der "monetäre Ansatz für die Zahlungsbilanz". [21]

Strukturelle Anpassung

Einige der Bedingungen für die strukturelle Anpassung können sein:

  • Ausgaben senken oder Einnahmen steigern, auch Sparmaßnahmen genannt .
  • Konzentration der Wirtschaftsleistung auf direkten Export und Rohstoffgewinnung ,
  • Abwertung von Währungen,
  • Handelsliberalisierung oder Aufhebung der Import- und Exportbeschränkungen,
  • Erhöhung der Investitionsstabilität (durch Ergänzung ausländischer Direktinvestitionen durch Öffnung der heimischen Aktienmärkte ),
  • Budget ausgleichen und nicht zu viel ausgeben,
  • Aufhebung von Preiskontrollen und staatlichen Subventionen ,
  • Privatisierung oder Veräußerung aller oder eines Teils staatseigener Unternehmen,
  • Verbesserung der Rechte ausländischer Investoren gegenüber nationalen Gesetzen,
  • Verbesserung der Regierungsführung und Bekämpfung der Korruption.

Diese Bedingungen werden als Washington Consensus bezeichnet .

Leistungen

Diese Darlehensbedingungen stellen sicher, dass das Kreditland den IWF zurückzahlen kann und dass das Land nicht versucht, seine Zahlungsbilanzprobleme auf eine Weise zu lösen, die sich negativ auf die internationale Wirtschaft auswirkt . [31] [32] Das Anreizproblem des Moral Hazard - wenn Wirtschaftsakteure ihren eigenen Nutzen zum Nachteil anderer maximieren, weil sie nicht die vollen Konsequenzen ihres Handelns tragen - wird eher durch Bedingungen als durch die Bereitstellung von Sicherheiten gemildert. Länder, die IWF-Kredite benötigen, verfügen im Allgemeinen ohnehin nicht über international wertvolle Sicherheiten. [32]

Die Konditionalität versichert dem IWF auch, dass die ihm verliehenen Mittel für die in den Vertragsbestimmungen festgelegten Zwecke verwendet werden, und bietet Garantien dafür, dass das Land seine makroökonomischen und strukturellen Ungleichgewichte beseitigen kann. [32] Nach Ansicht des IWF kann der IWF durch die Annahme bestimmter Korrekturmaßnahmen oder -politiken durch das Mitglied den IWF zurückzahlen, wodurch sichergestellt wird, dass die Ressourcen zur Unterstützung anderer Mitglieder zur Verfügung stehen. [30]

Ab 2004 haben die Kreditnehmerländer eine gute Erfolgsbilanz bei der Rückzahlung von Krediten, die im Rahmen der regulären Kreditfazilitäten des IWF vergeben wurden, mit vollen Zinsen über die Laufzeit des Kredits. Dies weist darauf hin, dass die Kreditvergabe durch den IWF die Gläubigerländer nicht belastet, da die Kreditvergabeländer für den größten Teil ihres Kontingentabonnements Marktzinsen sowie für alle vom IWF ausgeliehenen Eigenwährungsabonnements zuzüglich der gesamten Reserve erhalten Vermögenswerte, die sie dem IWF zur Verfügung stellen. [19]

Geschichte

20. Jahrhundert

Gedenktafel zur Gründung des IWF im Juli 1944 auf der Bretton Woods-Konferenz
IWF "Headquarters 1" in Washington, DC, entworfen von Moshe Safdie
Der Goldraum im Mount Washington Hotel, in dem die Teilnehmer der Bretton Woods-Konferenz die Vereinbarungen zur Gründung des IWF und der Weltbank unterzeichnet haben
Erste Seite der Satzung des Internationalen Währungsfonds, 1. März 1946. Archiv des finnischen Außenministeriums

Der IWF wurde ursprünglich als Teil des Bretton Woods-Systemaustauschabkommens von 1944 angelegt. [33] Während der Weltwirtschaftskrise haben die Länder die Handelshemmnisse stark erhöht, um ihre versagenden Volkswirtschaften zu verbessern. Dies führte zur Abwertung der Landeswährungen und zu einem Rückgang des Welthandels. [34]

Dieser Zusammenbruch der internationalen Währungszusammenarbeit machte einen Aufsichtsbedarf erforderlich. Die Vertreter von 45 Regierungen trafen sich auf der Bretton Woods-Konferenz im Mount Washington Hotel in Bretton Woods, New Hampshire , USA, um einen Rahmen für die internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit der Nachkriegszeit und den Wiederaufbau Europas zu erörtern.

Es gab zwei Ansichten über die Rolle, die der IWF als globale Wirtschaftsinstitution einnehmen sollte. Der amerikanische Delegierte Harry Dexter White sah einen IWF voraus, der eher wie eine Bank funktionierte und dafür sorgte, dass die Kreditnehmer ihre Schulden rechtzeitig zurückzahlen konnten. [35] Der größte Teil von Whites Plan wurde in die endgültigen Rechtsakte von Bretton Woods aufgenommen. Der britische Ökonom John Maynard Keynes stellte sich dagegen vor, dass der IWF ein Genossenschaftsfonds sein würde, auf den die Mitgliedstaaten zurückgreifen könnten, um die wirtschaftliche Aktivität und Beschäftigung durch periodische Krisen aufrechtzuerhalten. Diese Ansicht deutete auf einen IWF hin, der den Regierungen half und so handelte, wie es die Regierung der Vereinigten Staaten während des New Deal zur großen Rezession der 1930er Jahre getan hatte. [35]

Der IWF wurde am 27. Dezember 1945 offiziell ins Leben gerufen, als die ersten 29 Länder seine Satzung ratifizierten . [36] Bis Ende 1946 war der IWF auf 39 Mitglieder angewachsen. [37] Am 1. März 1947 nahm der IWF seine Finanzgeschäfte auf, [38] und am 8. Mai war Frankreich das erste Land, das Kredite von ihm aufnahm. [37]

Der IWF war eine der Schlüsselorganisationen des internationalen Wirtschaftssystems. Sein Entwurf ermöglichte es dem System, den Wiederaufbau des internationalen Kapitalismus mit der Maximierung der nationalen Wirtschaftssouveränität und des menschlichen Wohlergehens, auch als eingebetteter Liberalismus bekannt, in Einklang zu bringen . [21] Der Einfluss des IWF auf die Weltwirtschaft nahm stetig zu, da mehr Mitglieder hinzukamen. Der Anstieg spiegelte insbesondere das Erreichen der politischen Unabhängigkeit vieler afrikanischer Länder und in jüngerer Zeit die Auflösung der Sowjetunion im Jahr 1991 wider, da die meisten Länder im sowjetischen Einflussbereich dem IWF nicht beigetreten waren. [34]

Das Bretton Woods-Wechselkurssystem setzte sich bis 1971 durch, als die US-Regierung die Konvertierbarkeit des US-Dollars (und der von anderen Regierungen gehaltenen Dollarreserven) in Gold aufhob. Dies ist als Nixon Shock bekannt . [34] Die Änderungen der IWF-Vertragsartikel, die diese Änderungen widerspiegeln, wurden durch die Jamaika-Abkommen von 1976 ratifiziert . Später in den 1970er Jahren begannen große Geschäftsbanken, Kredite an Staaten zu vergeben, weil sie mit Bargeld überflutet waren, das von Ölexporteuren hinterlegt wurde. Die Kreditvergabe der sogenannten Geldcenter-Banken führte dazu, dass der IWF in den 1980er Jahren seine Rolle wechselte, nachdem eine weltweite Rezession eine Krise auslöste, die den IWF wieder in die globale Finanzverwaltung zurückbrachte. [39]

21. Jahrhundert

Der IWF stellte Anfang der 2000er Jahre zwei wichtige Kreditpakete für Argentinien (während der argentinischen Weltwirtschaftskrise 1998–2002 ) und Uruguay (nach der Bankenkrise in Uruguay 2002 ) zur Verfügung. [40] Mitte der 2000er Jahre hatte die IWF-Kreditvergabe jedoch den niedrigsten Anteil am weltweiten BIP seit den 1970er Jahren. [41]

Im Mai 2010 beteiligte sich der IWF im Verhältnis 3:11 an der ersten Rettungsaktion für Griechenland in Höhe von 110 Mrd. EUR, um die große Anhäufung öffentlicher Schulden zu bewältigen, die durch die anhaltend hohen Defizite des öffentlichen Sektors verursacht wurde. Im Rahmen der Rettungsaktion einigten sich die griechische Regierung Sparmaßnahmen zu ergreifen, die das Defizit von 11% im Jahr 2009 auf „deutlich unter 3%“ im Jahr 2014 verringern würde [42] Der Bailout nicht enthalten Schuldenrestrukturierungsmaßnahmen wie zum Beispiel ein Haarschnitt , Zum Leidwesen der schweizerischen, brasilianischen, indischen, russischen und argentinischen Direktoren des IWF schlossen die griechischen Behörden selbst (zu dieser Zeit Premierminister George Papandreou und Finanzminister Giorgos Papakonstantinou ) einen Haarschnitt aus. [43]

Innerhalb weniger Monate ab Oktober 2011 wurde ein zweites Rettungspaket in Höhe von mehr als 100 Mrd. EUR vereinbart. Während dieser Zeit wurde Papandreou aus dem Amt gedrängt. Die sogenannte Troika , zu der der IWF gehört, ist gemeinsamer Manager dieses Programms, das am 15. März 2012 von den Exekutivdirektoren des IWF für 23,8 Mrd. XDR genehmigt wurde [44] und bei dem private Anleihegläubiger einen Abschlag nach oben verzeichneten von 50%. In der Zeit zwischen Mai 2010 und Februar 2012 reduzierten die Privatbanken von Holland, Frankreich und Deutschland das Engagement in griechischen Schulden von 122 Mrd. EUR auf 66 Mrd. EUR. [43] [45]

Im Januar 2012 waren Griechenland, Portugal, Irland, Rumänien und die Ukraine die größten Kreditnehmer des IWF. [46]

Am 25. März 2013 vereinbarte die Troika auf Kosten der Zyprioten ein internationales Rettungspaket in Höhe von 10 Mrd. EUR für Zypern : Schließung der zweitgrößten Bank des Landes ; eine einmalige Bankeinlagenabgabe auf nicht versicherte Einlagen der Bank von Zypern zu erheben . [47] [48] Im Rahmen eines neuartigen Bail-in- Systems sollten keine versicherten Einlagen in Höhe von 100.000 EUR oder weniger betroffen sein . [49] [50]

Das Thema der Umschuldung von Staatsschulden wurde vom IWF im April 2013 erstmals seit 2005 in einem Bericht mit dem Titel "Umstrukturierung von Staatsschulden: Jüngste Entwicklungen und Auswirkungen auf den rechtlichen und politischen Rahmen des Fonds" aufgegriffen. [51] Das Papier, das am 20. Mai vom Board erörtert wurde [52], fasste die jüngsten Erfahrungen in Griechenland, St. Kitts und Nevis, Belize und Jamaika zusammen. Ein erklärendes Interview mit dem stellvertretenden Direktor Hugh Bredenkamp wurde einige Tage später veröffentlicht [53], ebenso wie eine Dekonstruktion von Matina Stevis vom Wall Street Journal . [54]

In der Veröffentlichung des Fiscal Monitor vom Oktober 2013 schlug der IWF vor, dass eine Kapitalabgabe , mit der die Staatsschuldenquoten im Euroraum auf das Niveau von "Ende 2007" gesenkt werden können, einen sehr hohen Steuersatz von etwa 10% erfordern würde. [55]

Die Abteilung für Finanzangelegenheiten des IWF, die zu dieser Zeit vom amtierenden Direktor Sanjeev Gupta geleitet wurde, erstellte im Januar 2014 einen Bericht mit dem Titel "Steuerpolitik und Einkommensungleichheit", in dem es heißt, dass "einige Steuern auf Vermögen, insbesondere auf Immobilien, ebenfalls eine Option sind für Volkswirtschaften, die eine progressivere Besteuerung anstreben ... Grundsteuern sind gerecht und effizient, werden jedoch in vielen Volkswirtschaften nicht ausreichend genutzt ... Es besteht ein erheblicher Spielraum, diese Steuer sowohl als Einnahmequelle als auch als Umverteilungsinstrument besser zu nutzen. " [56]

Ende März 2014 sicherte sich der IWF nach der ukrainischen Revolution 2014 einen Rettungsfonds in Höhe von 18 Mrd. USD für die provisorische Regierung der Ukraine . [57] [58]

Reaktion und Analyse des Coronavirus

Ende 2019 schätzte der IWF das globale Wachstum im Jahr 2020 auf 3,4%, erwartete jedoch aufgrund des Coronavirus im November 2020 einen Rückgang der Weltwirtschaft um 4,4%. [59] [60]

Im März 2020 gab Kristalina Georgieva bekannt, dass der IWF bereit sei, 1 Billion US-Dollar als Reaktion auf die COVID-19-Pandemie zu mobilisieren . [61] Dies war neben dem Fonds 50 Milliarden $ sie zwei Wochen zuvor angekündigt hatte, [62] , von denen hatte $ 5 Milliarden bereits angefordert worden Iran . [63] Einen Tag zuvor, am 11. März, rief das Vereinigte Königreich dazu auf, dem Katastrophenhilfefonds des IWF 150 Mrd. GBP zuzusagen. [64] Am 27. März stellte sich heraus, dass "mehr als 80 arme Länder mit mittlerem Einkommen" wegen des Coronavirus eine Rettungsaktion beantragt hatten. [65]

Am 13. April 2020 erklärte der IWF, er werde "25 Mitgliedsländern im Rahmen seines CCRT-Programms ( Catastrophe Containment and Relief Trust ) sofortige Schuldenerleichterungen gewähren ". [66]

Im November 2020 warnte der Fonds davor, dass die wirtschaftliche Erholung an Dynamik verlieren könnte, da die COVID-19-Infektionen wieder zunehmen und mehr wirtschaftliche Hilfe erforderlich wäre. [60]

Mitgliedsstaaten

  IWF-Mitgliedstaaten
  IWF-Mitgliedstaaten akzeptieren die Verpflichtungen aus Artikel VIII Absätze 2, 3 und 4 nicht [67]

Nicht alle Mitgliedsländer des IWF sind souveräne Staaten, und daher sind nicht alle "Mitgliedsländer" des IWF Mitglieder der Vereinten Nationen. [68] Inmitten von "Mitgliedsländern" des IWF, die keine Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen sind, handelt es sich um nicht souveräne Gebiete mit besonderen Gerichtsbarkeiten, die offiziell unter der Souveränität der vollständigen Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen wie Aruba , Curaçao , Hongkong und Macau stehen sowie im Kosovo . [69] [70] Die Unternehmensmitglieder ernennen von Amts wegen stimmberechtigte Mitglieder, die nachstehend aufgeführt sind . Alle Mitglieder des IWF sind auch Mitglieder der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) und umgekehrt.[71]

Ehemalige Mitglieder sind Kuba (das 1964 abreiste) [72] und die Republik China (Taiwan) , die 1980 aus dem IWF ausgewiesen wurde [73], nachdem sie die Unterstützung des damaligen US-Präsidenten Jimmy Carter verloren hatte und durch die USA ersetzt wurde Volksrepublik China . [74] Die "Provinz Taiwan in China" ist jedoch weiterhin in den offiziellen IWF-Indizes aufgeführt. [75]

Neben Kuba gehören Liechtenstein , Monaco und Nordkorea zu den anderen UN-Staaten, die nicht zum IWF gehören . Jedoch Andorra wurde das 190. Mitglied am 16. Oktober 2020. [76] [77]

Die ehemalige Tschechoslowakei wurde 1954 wegen "Nichtvorlage der erforderlichen Daten" ausgewiesen und 1990 nach der Samtenen Revolution wieder aufgenommen . Polen zog sich 1950 zurück - angeblich unter Druck der Sowjetunion - und kehrte 1986 zurück. [78]

Qualifikationen

Jedes Land kann beantragen, Teil des IWF zu werden. Nach der Gründung des IWF wurden in der frühen Nachkriegszeit die Regeln für die Mitgliedschaft im IWF relativ locker gelassen. Die Mitglieder mussten regelmäßig Mitgliedsbeiträge für ihre Quote leisten, Währungsbeschränkungen unterlassen, sofern ihnen nicht die Erlaubnis des IWF erteilt wurde, den Verhaltenskodex in den Artikeln des IWF einhalten und nationale Wirtschaftsinformationen bereitstellen. Den Regierungen, die beim IWF eine Finanzierung beantragten, wurden jedoch strengere Regeln auferlegt. [21]

Die Länder, die zwischen 1945 und 1971 dem IWF beigetreten waren, einigten sich darauf, ihre Wechselkurse zu Kursen zu halten, die nur angepasst werden konnten, um ein "grundlegendes Ungleichgewicht" in der Zahlungsbilanz zu korrigieren, und nur mit Zustimmung des IWF. [79]

Leistungen

Die Mitgliedsländer des IWF haben Zugang zu Informationen über die Wirtschaftspolitik aller Mitgliedsländer, die Möglichkeit, die Wirtschaftspolitik anderer Mitglieder zu beeinflussen, technische Hilfe in Bank-, Steuer- und Austauschangelegenheiten, finanzielle Unterstützung in Zeiten von Zahlungsschwierigkeiten und mehr Handels- und Investitionsmöglichkeiten. [80]

Führung

Verwaltungsrat

Der Gouverneursrat besteht aus einem Gouverneur und einem stellvertretenden Gouverneur für jedes Mitgliedsland. Jedes Mitgliedsland ernennt seine beiden Gouverneure. Der Verwaltungsrat tritt normalerweise einmal im Jahr zusammen und ist für die Wahl oder Ernennung des Exekutivdirektors in den Vorstand verantwortlich. Während der Gouverneursrat offiziell für die Genehmigung von Quotenerhöhungen, die Zuweisung von Sonderziehungsrechten , die Aufnahme neuer Mitglieder, den obligatorischen Austritt von Mitgliedern und Änderungen der Satzung und der Satzung verantwortlich ist, hat er in der Praxis die meisten seiner Befugnisse delegiert an den Vorstand des IWF. [81]

Der Gouverneursrat wird vom Internationalen Währungs- und Finanzausschuss und vom Entwicklungsausschuss beraten . Das Internationale Währungs- und Finanzkomitee hat 24 Mitglieder und überwacht die Entwicklung der globalen Liquidität und den Transfer von Ressourcen in Entwicklungsländer . [82] Der Entwicklungsausschuss hat 25 Mitglieder und berät in kritischen Entwicklungsfragen und in Bezug auf die finanziellen Ressourcen, die zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung in Entwicklungsländern erforderlich sind. Sie beraten auch in Handels- und Umweltfragen .

Der Gouverneursrat berichtet direkt an die Geschäftsführerin des IWF, Kristalina Georgieva. [82]

Vorstand

24 Exekutivdirektoren bilden den Vorstand. Die Exekutivdirektoren vertreten alle 189 Mitgliedsländer in einer geografischen Liste. [83] Länder mit großen Volkswirtschaften haben einen eigenen Exekutivdirektor, aber die meisten Länder sind in Wahlkreisen zusammengefasst, die vier oder mehr Länder vertreten. [81]

Nach der im März 2011 in Kraft getretenen Änderung von 2008 zu Stimme und Beteiligung [84] ernennen sieben Länder jeweils einen Exekutivdirektor: die Vereinigten Staaten, Japan, China, Deutschland, Frankreich, das Vereinigte Königreich und Saudi-Arabien. [83] Die verbleibenden 17 Direktoren vertreten Wahlkreise aus 2 bis 23 Ländern. Dieser Vorstand tritt normalerweise mehrmals pro Woche zusammen. [85] Die Mitgliedschaft und der Wahlkreis des Verwaltungsrats sollen alle acht Jahre regelmäßig überprüft werden. [86]

Liste der Exekutivdirektoren des IWF, Stand Februar 2019
LandRegionAnzahl der vertretenen MitgliederDirektorLand mit den meisten Stimmen
Vereinigte StaatenVereinigte Staaten1Mark RosenVereinigte Staaten
JapanJapan1Masaaki KaizukaJapan
ChinaChina1Jin ZhongxiaChina
BelgienBenelux , Israel und OsteuropafünfzehnAnthony De LannoyNiederlande
DeutschlandDeutschland1Steffen MeyerDeutschland
KolumbienSpanien und Mittelamerika8Leonardo VillarSpanien
IndonesienSüdostasien13Juda AgungIndonesien
ItalienMittelmeereuropa6Domenico G. FanizzaItalien
FrankreichFrankreich1Herve de VillerocheFrankreich
Vereinigtes KönigreichVereinigtes Königreich1Shona E. RiachVereinigtes Königreich
AustralienFernostfünfzehnNigel RaySüdkorea
KanadaNordatlantik und Karibik12Louise LevonianKanada
SchwedenNordeuropa8Thomas ÖstrosSchweden
TruthahnZentraleuropa8Raci KayaTruthahn
BrasilienNordsüdamerika11Alexandre TombiniBrasilien
IndienIndischer Subkontinent4Surjit BhallaIndien
SüdafrikaAfrika 123Dumisani MahlinzaSüdafrika
SchweizSchweiz, Polen und der Nahe Osten9Paul InderbinenSchweiz
RusslandRussland2Aleksei V. MozhinRussland
IranIran und der Nahe Osten8Jafar MojarradIran
ÄgyptenNordafrika und der Nahe Osten11Hazem BeblawiVereinigte Arabische Emirate
Saudi-ArabienSaudi-Arabien1Maher MouminahSaudi-Arabien
MauretanienAfrika 223Mohamed-Lemine RaghaniDemokratische Republik Kongo
ArgentinienSüdsüdamerika6Gabriel LopeteguiArgentinien

Geschäftsführer

Der IWF wird von einem Geschäftsführer geleitet, der Stabschef ist und als Vorsitzender der Geschäftsleitung fungiert. Historisch gesehen hat die IWF-Geschäftsführer ein gewesen europäischen Bürger und der Präsident der Weltbank ein waren amerikanischer Staatsbürger . Dieser Standard wird jedoch zunehmend in Frage gestellt, und der Wettbewerb um diese beiden Stellen könnte sich bald öffnen, um andere qualifizierte Kandidaten aus allen Teilen der Welt einzubeziehen. [87] [88] Im August 2019 hat der Internationale Währungsfonds die Altersgrenze von 65 Jahren oder mehr für seine Position als Geschäftsführer aufgehoben. [89]

Im Jahr 2011 gaben die größten Entwicklungsländer der Welt, die BRIC- Staaten, eine Erklärung ab, in der sie erklärten, dass die Tradition der Ernennung eines Europäers zum Geschäftsführer die Legitimität des IWF untergraben habe, und forderten, dass die Ernennung auf Verdiensten beruht. [87] [90]

Liste der Geschäftsführer

BegriffTermineNameStaatsbürgerschaftHintergrund
16. Mai 1946 - 5. Mai 1951Dr. Camille Gutt BelgienPolitiker, Ökonom, Anwalt, Wirtschaftsminister, Finanzminister
23. August 1951 - 3. Oktober 1956Ivar Rooth SchwedenWirtschaftswissenschaftler, Rechtsanwalt, Zentralbanker
321. November 1956 - 5. Mai 1963Per Jacobsson SchwedenWirtschaftswissenschaftler, Rechtsanwalt, Akademiker, Völkerbund , BIZ
41. September 1963 - 31. August 1973Pierre-Paul Schweitzer FrankreichRechtsanwalt, Geschäftsmann, Beamter, Zentralbanker
51. September 1973 - 18. Juni 1978Dr. Johan Witteveen NiederlandePolitiker, Ökonom, Akademiker, Finanzminister, stellvertretender Ministerpräsident, CPB
618. Juni 1978 - 15. Januar 1987Jacques de Larosière FrankreichGeschäftsmann, Beamter, Zentralbanker
716. Januar 1987 - 14. Februar 2000Dr. Michel Camdessus Frankreich Europäische Union Wirtschaftswissenschaftler, Beamter, Zentralbanker
81. Mai 2000 - 4. März 2004Horst Köhler Deutschland Europäische Union Politiker, Ökonom, Beamter, EBWE , Präsident
97. Juni 2004 - 31. Oktober 2007Rodrigo Rato Spanien Europäische Union Politiker, Geschäftsmann, Wirtschaftsminister, Finanzminister, stellvertretender Ministerpräsident
101. November 2007 - 18. Mai 2011Dr. Dominique Strauss-Kahn Frankreich Europäische Union Politiker, Ökonom, Anwalt, Geschäftsmann, Wirtschaftsminister, Finanzminister
115. Juli 2011 - 12. September 2019Christine Lagarde Frankreich Europäische Union Politiker, Anwalt, Finanzminister
121. Oktober 2019 - heuteDr. Kristalina Georgieva Bulgarien Europäische Union Politiker, Ökonom
Am 28. Juni 2011 wurde Christine Lagarde zur Geschäftsführerin des IWF ernannt und ersetzte Dominique Strauss-Kahn.

Der frühere Geschäftsführer Dominique Strauss-Kahn wurde im Zusammenhang mit sexuellen Übergriffen auf einen Hotelangestellten in New York festgenommen und trat am 18. Mai zurück. Die Anklage wurde später fallen gelassen. [91] Am 28. Juni 2011 Christine Lagarde wurde bestätigt Direktor des IWF als Geschäftsführer am 5. Juli 2011 beginnt für eine fünfjährige Amtszeit [92] [93] Sie wurde für eine zweite fünfjährige Amtszeit im Konsens wiedergewählt, ab dem 5. Juli 2016 als einziger Kandidat für die Position des Geschäftsführers nominiert. [94]

Erster stellvertretender Geschäftsführer

Der Geschäftsführer wird von einem ersten stellvertretenden Geschäftsführer unterstützt, der laut Konvention immer Staatsbürger der Vereinigten Staaten war. [95] Der Geschäftsführer und sein erster Stellvertreter leiten gemeinsam die Geschäftsleitung des IWF. Wie der Geschäftsführer hat der Erste Stellvertreter traditionell eine Amtszeit von fünf Jahren.

Liste der ersten stellvertretenden Geschäftsführer

BegriffTermineNameStaatsbürgerschaftHintergrund
19. Februar 1949 - 24. Januar 1952Andrew N. Overby Vereinigte StaatenBanker, leitender US-Finanzbeamter
216. März 1953 - 31. Oktober 1962H. Merle Cochran Vereinigte StaatenUS Foreign Service Officer
31. November 1962 - 28. Februar 1974Frank A. Southard, Jr. Vereinigte StaatenWirtschaftswissenschaftler, Beamter
41. März 1974 - 31. Mai 1984William B. Dale Vereinigte StaatenBeamte
51. Juni 1984 - 31. August 1994Richard D. Erb Vereinigte StaatenÖkonom, Beamter des Weißen Hauses
61. September 1994 - 31. August 2001Stanley Fischer Vereinigte Staaten Israel Ökonom, Zentralbanker, Bankier
71. September 2001 - 31. August 2006Anne O. Kreuger Vereinigte StaatenÖkonom
817. Juli 2006 - 11. November 2011John P. Lipsky Vereinigte StaatenÖkonom
91. September 2011 - 28. Februar 2020David Lipton Vereinigte StaatenWirtschaftswissenschaftler, leitender US-Finanzbeamter
1020. März 2020 - HeuteGeoffrey WS Okamoto Vereinigte StaatenLeitender US-Finanzbeamter, Bankberater

Chefökonom

Der Chefökonom leitet die Forschungsabteilung des IWF.

Liste der Chefökonomen

BegriffTermineNameStaatsbürgerschaft
11946 - 1958Edward M. Bernstein [96] Vereinigte Staaten
21958 - 1980Jacques (JJ) Polak Niederlande
31980 - 1987William C. Hood [97] [98] Kanada
41987 - 1991Jacob Frenkel [99] Israel
5August 1991 - 29. Juni 2001Michael Mussa [100] Vereinigte Staaten
6August 2001 - September 2003Kenneth Rogoff [101] Vereinigte Staaten
7September 2003 - Januar 2007Raghuram Rajan [102] Indien
8März 2007 - 31. August 2008Simon Johnson [103] Vereinigte Staaten Vereinigtes Königreich 

 Europäische Union

91. September 2008 - 8. September 2015Olivier Blanchard [104] Frankreich Europäische Union 
108. September 2015 - 31. Dezember 2018Maurice Obstfeld [105] Vereinigte Staaten
111. Januar 2019 -Gita Gopinath [106] Vereinigte Staaten

Stimmrecht

Die Stimmrechte im IWF basieren auf einem Quotensystem. Jedes Mitglied hat eine Anzahl von Grundstimmen (die Anzahl der Grundstimmen jedes Mitglieds entspricht 5,502% der Gesamtstimmen ) [107] plus eine zusätzliche Stimme für jedes Sonderziehungsrecht (SZR) von 100.000 der Quote eines Mitgliedslandes. [108] Das Sonderziehungsrecht ist die Rechnungseinheit des IWF und stellt einen Währungsanspruch dar. Es basiert auf einem Korb wichtiger internationaler Währungen. Die Grundstimmen erzeugen eine leichte Tendenz zugunsten kleiner Länder, aber die vom SZR festgelegten zusätzlichen Stimmen überwiegen diese Tendenz. [108] Änderungen der Stimmrechte bedürfen der Zustimmung mit einer Mehrheit von 85% der Stimmrechte. [9]

Die nachstehende Tabelle zeigt die Quoten- und Stimmrechtsanteile der größten IWF-Mitglieder [6].
RangIWF-MitgliedslandQuote: Millionen von XDRQuote: Prozentsatz der GesamtsummeGouverneurWechselnAnzahl der StimmenProzentsatz aller Stimmen
1 Vereinigte Staaten82.994,217.46Janet YellenJerome Powell831,40716.52
2 Japan30.820,56.48Taro AsoHaruhiko Kuroda309,6706.15
3 China30.482,96.41Zhou XiaochuanYi Gang306,2946.09
4 Deutschland26.634,45,60Jens WeidmannOlaf Scholz267,8095.32
= 5 Frankreich20.155,14.24Bruno Le MaireFrançois Villeroy de Galhau203.0164.03
= 5 Vereinigtes Königreich20.155,14.24Rishi SunakAndrew Bailey203.0164.03
7 Italien15.070,03.17Daniele FrancoIgnazio Visco152,1653.02
8 Indien13,114.42.76Nirmala SitharamanShaktikanta Das132,6092.64
9 Russland12.903,72.71Anton SiluanovElvira S. Nabiullina130,5022.59
10 Brasilien11.042,02.32Paulo GuedesRoberto Campos Neto111.8852.22
11 Kanada11.023,92.32Chrystia FreelandTiff Macklem111.7042.22
12 Saudi-Arabien9.992,62.10Ibrahim A. Al-AssafFahad Almubarak101,3912,02
13 Spanien9,535,52.01Nadia CalviñoPablo Hernández de Cos96.8201,92
14 Mexiko8,912,71,87Arturo Herrera GutiérrezAlejandro Díaz de León90.5921,80
fünfzehn Niederlande8,736,51,84Klaas KnotHans Vijlbrief88.8301,77
16 Südkorea8,582.71,81Kim Dong-yeonLee Ju-yeol87,2921,73
17 Australien6,572.41,38Josh FrydenbergPhilip Gaetjens67,1891.34
18 Belgien6.410,71,35Jan SmetsMarc Monbaliu65.5721.30
19  Schweiz5,771.11.21Thomas JordanEveline Widmer-Schlumpf59,1761.18
20 Indonesien4,648.40,98Perry WarjiyoMahendra Siregar47.9490,95

Im Dezember 2015 verabschiedete der Kongress der Vereinigten Staaten ein Gesetz zur Genehmigung der Quoten- und Governance-Reformen 2010. Als Ergebnis,

  • Alle Quoten für 190 Mitglieder werden von insgesamt rund 238,5 Mrd. XDR auf rund 477 Mrd. XDR steigen, während die Quotenanteile und die Stimmrechte der ärmsten Mitgliedsländer des IWF geschützt werden.
  • Mehr als 6 Prozent der Quotenanteile werden in dynamische Schwellen- und Entwicklungsländer sowie von überrepräsentierten zu unterrepräsentierten Mitgliedern verlagert.
  • Vier Schwellenländer (Brasilien, China, Indien und Russland) werden zu den zehn größten Mitgliedern des IWF gehören. Weitere Top 10 Mitglieder sind die USA, Japan, Deutschland, Frankreich, Großbritannien und Italien. [109]

Auswirkungen des Quotensystems

Das Quotensystem des IWF wurde geschaffen, um Mittel für Kredite zu beschaffen. [21] Jedem IWF-Mitgliedsland wird eine Quote oder ein Beitrag zugewiesen, die bzw. der die relative Größe des Landes in der Weltwirtschaft widerspiegelt. Die Quote jedes Mitglieds bestimmt auch seine relative Stimmrechte. Finanzielle Beiträge der Mitgliedsregierungen sind daher an die Stimmrechte in der Organisation gebunden. [108]

Dieses System folgt der Logik einer von Aktionären kontrollierten Organisation: Wohlhabende Länder haben mehr Mitspracherecht bei der Festlegung und Überarbeitung von Regeln. [21] Da die Entscheidungsfindung beim IWF die relative wirtschaftliche Position jedes Mitglieds in der Welt widerspiegelt, haben wohlhabendere Länder, die dem IWF mehr Geld zur Verfügung stellen, mehr Einfluss als ärmere Mitglieder, die weniger beitragen. Dennoch konzentriert sich der IWF auf die Umverteilung. [108]

Unflexibilität der Stimmrechte

Die Quoten werden normalerweise alle fünf Jahre überprüft und können erhöht werden, wenn dies vom Gouverneursrat als notwendig erachtet wird. Die Stimmrechtsanteile des IWF sind relativ unflexibel: Länder, die wirtschaftlich wachsen, sind tendenziell unterrepräsentiert, da ihre Stimmrechte zurückbleiben. [9] Derzeit wurde eine Reform der Vertretung der Entwicklungsländer im IWF vorgeschlagen. [108] Die Volkswirtschaften dieser Länder stellen einen großen Teil des globalen Wirtschaftssystems dar, was sich jedoch aufgrund der Art des Quotensystems nicht im Entscheidungsprozess des IWF widerspiegelt. Joseph Stiglitzargumentiert: "Es ist notwendig, Entwicklungsländern, die seit 1944, als der IWF gegründet wurde, einen viel größeren Teil der Weltwirtschaftstätigkeit ausmachen, eine effektivere Stimme und Vertretung zu bieten." [110] Im Jahr 2008 wurden eine Reihe von Quotenreformen verabschiedet, darunter die Verlagerung von 6% der Quotenanteile in dynamische Schwellenländer und Entwicklungsländer. [111]

Überwindung der Kluft zwischen Kreditnehmer und Gläubiger

Die Mitgliedschaft des IWF ist nach Einkommenslinien aufgeteilt: Einige Länder stellen finanzielle Ressourcen bereit, während andere diese Ressourcen nutzen. Sowohl die "Gläubiger" der Industrieländer als auch die "Kreditnehmer" der Entwicklungsländer sind Mitglieder des IWF. Die Industrieländer stellen die finanziellen Mittel zur Verfügung, schließen jedoch selten IWF-Darlehensverträge ab. Sie sind die Gläubiger. Umgekehrt nutzen die Entwicklungsländer die Kreditvergabedienste, tragen jedoch wenig zum zur Verfügung stehenden Geldpool bei, da ihre Quoten geringer sind. Sie sind die Kreditnehmer. Daher entstehen Spannungen in Bezug auf Governance-Fragen, da diese beiden Gruppen, Gläubiger und Kreditnehmer, grundsätzlich unterschiedliche Interessen haben. [108]

Die Kritik ist, dass das System der Stimmrechtsverteilung über ein Quotensystem die Unterordnung der Kreditnehmer und die Dominanz der Gläubiger institutionalisiert. Die sich daraus ergebende Aufteilung der IWF-Mitgliedschaft in Kreditnehmer und Nicht-Kreditnehmer hat die Kontroverse um die Konditionalität verstärkt, da die Kreditnehmer daran interessiert sind, den Zugang zu Krediten zu verbessern, während die Gläubiger die Gewissheit behalten möchten, dass die Kredite zurückgezahlt werden. [112]

Benutzen

Ein neuer [ wann? ] Quelle ergab, dass die durchschnittliche Gesamtverwendung von IWF-Krediten pro Jahrzehnt zwischen den 1970er und 1980er Jahren real um 21% und von den 1980er Jahren bis 1991–2005 erneut um etwas mehr als 22% zunahm. Eine andere Studie hat ergeben, dass allein der afrikanische Kontinent seit 1950 300 Milliarden US-Dollar vom IWF, der Weltbank und verbundenen Institutionen erhalten hat. [113]

Eine Studie von Bumba Mukherjee ergab, dass demokratische Entwicklungsländer mehr von IWF-Programmen profitieren als autokratische Entwicklungsländer, da die Politikgestaltung und der Prozess der Entscheidung, wo geliehenes Geld verwendet wird, innerhalb einer Demokratie transparenter sind. [113] Eine von Randall Stone durchgeführte Studie ergab, dass frühere Studien zwar nur geringe Auswirkungen der IWF-Programme auf die Zahlungsbilanz feststellten, neuere Studien mit ausgefeilteren Methoden und größeren Stichproben jedoch "normalerweise herausfanden, dass IWF-Programme die Zahlungsbilanz verbesserten". [33]

Außergewöhnlicher Zugangsrahmen - Staatsschulden

Das Exceptional Access Framework wurde 2003 geschaffen, als John B. Taylor Unterstaatssekretär des US-Finanzministeriums für internationale Angelegenheiten war. Das neue Rahmenwerk wurde im Februar 2003 voll funktionsfähig und in den nachfolgenden Entscheidungen zu Argentinien und Brasilien angewendet. [114] Ziel war es, der Art und Weise, wie der IWF Kredite zur Unterstützung von Regierungen mit Schuldenproblemen - insbesondere in Schwellenländern - gewährt, vernünftige Regeln und Grenzen aufzuerlegen und sich damit von der Rettungsmentalität der neunziger Jahre zu entfernen. Eine solche Reform war unabdingbar, um die damals in den Schwellenländern herrschende Krisenatmosphäre zu beenden. Die Reform war eng mit den Maßnahmen mehrerer Schwellenländer verbunden und wurde fast gleichzeitig mit diesen durchgeführtKollektivklauseln in ihren Anleiheverträgen.

Im Jahr 2010 wurde der Rahmen aufgegeben, damit der IWF in einer nicht nachhaltigen und politischen Situation Kredite an Griechenland vergeben konnte. [115] [116]

Das Thema Restrukturierung von Staatsschulden wurde im April 2013 erstmals seit 2005 von IWF-Mitarbeitern in einem Bericht mit dem Titel "Restrukturierung von Staatsschulden: Jüngste Entwicklungen und Auswirkungen auf den rechtlichen und politischen Rahmen des Fonds" aufgegriffen. [51] Das Papier, das am 20. Mai vom Board erörtert wurde [52], fasste die jüngsten Erfahrungen in Griechenland, St. Kitts und Nevis, Belize und Jamaika zusammen. Ein erklärendes Interview mit dem stellvertretenden Direktor Hugh Bredenkamp wurde einige Tage später veröffentlicht [53], ebenso wie eine Dekonstruktion von Matina Stevis vom Wall Street Journal . [54]

Der Stab wurde angewiesen, eine aktualisierte Richtlinie zu formulieren, die am 22. Mai 2014 mit einem Bericht mit dem Titel "Kreditrahmen und Staatsverschuldung des Fonds: vorläufige Überlegungen" erstellt und am 13. Juni vom Vorstand aufgenommen wurde. [117]Der Stab schlug vor, dass "unter Umständen, in denen ein (souveränes) Mitglied den Marktzugang verloren hat und die Verschuldung als nachhaltig angesehen wird ... der IWF einen außergewöhnlichen Zugang auf der Grundlage einer Schuldenoperation gewähren könnte, die eine Verlängerung der Laufzeiten beinhaltet", was wurde als "Reprofiling-Vorgang" bezeichnet. Diese Neuprofilierungsvorgänge wären "für den Schuldner und die Gläubiger - und damit für das System insgesamt - im Allgemeinen weniger kostspielig als eine Vorab-Schuldenreduzierungsoperation oder eine Rettungsaktion, auf die ein Schuldenabbau folgt ... (und) wären vorgesehen Nur wenn sowohl (a) ein Mitglied den Marktzugang verloren hat als auch (b) die Verschuldung als nachhaltig eingestuft wird, jedoch nicht mit hoher Wahrscheinlichkeit ... Die Gläubiger stimmen nur zu, wenn sie verstehen, dass eine solche Änderung erforderlich ist, um ein schlechteres Ergebnis zu vermeiden: nämlich,ein Ausfall und / oder eine Operation mit Schuldenabbau ...Kollektivklauseln , die heute in den meisten - aber nicht allen - Anleihen existieren, würden zur Lösung kollektiver Handlungsprobleme herangezogen. " [117]

Einschlag

Laut einer Studie von Randall W. Stone aus dem Jahr 2002 zeigt die akademische Literatur zum IWF "keinen Konsens über die langfristigen Auswirkungen von IWF-Programmen auf das Wachstum. [118]

Einige Untersuchungen haben ergeben, dass IWF-Kredite die Wahrscheinlichkeit einer künftigen Bankenkrise verringern können [119], während andere Studien ergeben haben, dass sie das Risiko politischer Krisen erhöhen können. [120] IWF-Programme können die Auswirkungen einer Währungskrise verringern. [121]

Einige Untersuchungen haben ergeben, dass IWF-Programme in Ländern mit einem Schutzpatron aus Industrieländern (sei es durch Auslandshilfe, Mitgliedschaft in postkolonialen Institutionen oder Abstimmungsmuster der Vereinten Nationen) weniger effektiv sind, was anscheinend darauf zurückzuführen ist, dass dieser Schutzpatron es den Ländern ermöglicht, die Regeln des IWF-Programms als solche zur Schau zu stellen Regeln werden nicht konsequent durchgesetzt. [122] Einige Untersuchungen haben ergeben, dass IWF-Kredite das Wirtschaftswachstum aufgrund der Entstehung eines wirtschaftlichen Moral Hazard , der Verringerung öffentlicher Investitionen, der Verringerung der Anreize zur Schaffung einer robusten Innenpolitik und der Verringerung des Vertrauens privater Investoren verringern. [123] Andere Untersuchungen haben gezeigt, dass sich IWF-Kredite positiv auf das Wirtschaftswachstum auswirken können und dass ihre Auswirkungen sehr differenziert sind. [124]

Kritik

Anarchistischer Protest gegen den IWF und die Rettung von Unternehmen

Die 1980 durchgeführten Untersuchungen des Overseas Development Institute (ODI) umfassten Kritik am IWF, die die Analyse stützen, dass es sich um eine Säule dessen handelt, was der Aktivist Titus Alexander als globale Apartheid bezeichnet . [125]

  • Es wurde festgestellt, dass die Industrieländer eine dominantere Rolle und Kontrolle über weniger entwickelte Länder (LDCs) spielen.
  • Der Fonds war auf der falschen Annahme , dass alle Zahlungen Ungleichgewichten im Inland verursacht wurde. Die 24 -köpfige Gruppe (G-24) im Namen der LDC-Mitglieder und die Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) beschwerten sich darüber, dass der IWF nicht ausreichend zwischen Ungleichgewichten mit überwiegend externen und nicht internen Ursachen unterschied. Diese Kritik wurde nach der Ölkrise von 1973 geäußert . Dann hatten LDCs Zahlungsdefizite aufgrund nachteiliger Änderungen ihrer HandelsbedingungenDer Fonds schreibt Stabilisierungsprogramme vor, die denen ähneln, die für Defizite vorgeschlagen werden, die durch zu hohe Staatsausgaben verursacht werden. Angesichts langfristiger, extern erzeugter Ungleichgewichte plädierten die G-24 dafür, dass die am wenigsten entwickelten Länder mehr Zeit für die Anpassung ihrer Volkswirtschaften haben.
  • Einige IWF-Maßnahmen sind möglicherweise entwicklungsfeindlich. In dem Bericht heißt es, dass die deflationären Auswirkungen der IWF-Programme in Volkswirtschaften mit niedrigem Einkommen und hoher Arbeitslosigkeit schnell zu Produktions- und Beschäftigungsverlusten führten. Darüber hinaus wird die Last der Deflation überproportional von den Armen getragen.
  • Die ursprüngliche Politik des IWF beruhte auf Theorie und wurde von unterschiedlichen Meinungen und Rivalitäten zwischen den Abteilungen beeinflusst. Kritiker schlagen vor, dass seine Absichten, diese Politik in Ländern mit sehr unterschiedlichen wirtschaftlichen Umständen umzusetzen, falsch informiert wurden und keine wirtschaftlichen Gründe hatten.

Die Schlussfolgerungen des ODI lauteten, dass die Natur des IWF, marktorientierte Ansätze zu fördern, unvermeidliche Kritik hervorrief. Andererseits könnte der IWF als Sündenbock dienen und es den Regierungen ermöglichen, internationale Banker zu beschuldigen. Der ODI räumte ein, dass der IWF unempfindlich gegenüber politischen Bestrebungen der LDC sei, während seine politischen Bedingungen unflexibel seien. [126]

Argentinien, das vom IWF als Modellland für die Einhaltung der politischen Vorschläge der Bretton Woods- Institutionen angesehen wurde, erlebte 2001 eine katastrophale Wirtschaftskrise [127], die nach Ansicht einiger durch vom IWF verursachte Haushaltsbeschränkungen verursacht wurde - was die Fähigkeit der Regierung, die nationale Infrastruktur auch in entscheidenden Bereichen wie Gesundheit, Bildung und Sicherheit aufrechtzuerhalten, untergräbt - und die Privatisierung strategisch wichtiger nationaler Ressourcen . [128] Andere führen die Krise auf den falsch gestalteten Fiskalföderalismus Argentiniens zurück, der zu einem raschen Anstieg der subnationalen Ausgaben führte. [129]Die Krise trug zu einem weit verbreiteten Hass gegen diese Institution in Argentinien und anderen südamerikanischen Ländern bei, und viele machten den IWF für die wirtschaftlichen Probleme der Region verantwortlich. Der derzeitige Trend zu moderaten linken Regierungen in der Region und eine wachsende Besorgnis über die Entwicklung einer regionalen Wirtschaftspolitik, die weitgehend unabhängig vom Druck der Großunternehmen ist, wurden dieser Krise zugeschrieben.

Im Jahr 2006 erklärte ein hochrangiger ActionAid- Politikanalyst, Akanksha Marphatia, dass die IWF-Politik in Afrika jede Möglichkeit untergräbt, die Millenniums-Entwicklungsziele (MDGs) zu erreichen, da Beschränkungen auferlegt werden, die Ausgaben für wichtige Sektoren wie Bildung und Gesundheit verhindern. [130]

In einem Interview (2008-05-19) behauptete der ehemalige rumänische Premierminister Călin Popescu-Tăriceanu : "Seit 2005 macht der IWF ständig Fehler, wenn er die Wirtschaftsleistung des Landes schätzt." [131] Der frühere tansanische Präsident Julius Nyerere , der behauptete, dass von Schulden geplagte afrikanische Staaten die Souveränität an den IWF und die Weltbank abtreten, fragte bekanntlich: "Wer hat den IWF zum Finanzministerium für jedes Land der Welt gewählt?" [132] [133]

Der frühere Chefökonom des IWF und ehemalige Gouverneur der Reserve Bank of India (RBI), Raghuram Rajan, der die Finanzkrise von 2007/08 vorausgesagt hatte, kritisierte den IWF dafür, dass er für die Industrieländer ein Nebentätiger geblieben sei. Er kritisierte den IWF dafür, dass er die Geldpolitik der USA lobte, von der er glaubte, dass sie in den Schwellenländern Chaos anrichtete. [134] Er hatte die ultra-lockere Geldpolitik der westlichen Nationen und des IWF kritisiert. [135] [136]

Länder wie Sambia haben keine angemessene Hilfe mit langfristigen Auswirkungen erhalten, was zu Besorgnis der Ökonomen führte. Seit 2005 hat Sambia (sowie 29 andere afrikanische Länder) Schuldenabschreibungen erhalten, die mit den medizinischen und Bildungsfonds des Landes geholfen haben. Sambia kehrte jedoch in weniger als einem Jahrzehnt zu einer Verschuldung von mehr als der Hälfte seines BIP zurück. Der amerikanische Ökonom William Easterly , der den Methoden des IWF skeptisch gegenüberstand, hatte zunächst gewarnt, dass "Schuldenerleichterungen einfach zu einer rücksichtsloseren Kreditaufnahme durch krumme Regierungen führen würden, wenn sie nicht von Reformen zur Beschleunigung des Wirtschaftswachstums und zur Verbesserung der Regierungsführung begleitet würden", so The Economist . [137]

Konditionalität

Der IWF wurde dafür kritisiert, dass er mit den lokalen wirtschaftlichen Bedingungen, Kulturen und Umgebungen in den Ländern, in denen eine Reform der Politik erforderlich ist, "nicht in Kontakt" ist. [20] Bei den wirtschaftlichen Ratschlägen des IWF wird möglicherweise nicht immer der Unterschied zwischen den Ausgaben auf dem Papier und der Wahrnehmung der Bürger berücksichtigt. [138] Die Länder machen geltend, dass sie mit übermäßiger Konditionalität die Programme nicht "besitzen" und die Verbindungen zwischen der Bevölkerung eines Empfängerlandes, seiner Regierung und den vom IWF verfolgten Zielen unterbrochen sind. [139]

Jeffrey Sachs argumentiert, dass das "übliche Rezept des IWF darin besteht, den Haushaltsgürtel für Länder zu straffen, die viel zu arm sind, um Gürtel zu besitzen ". [138] Sachs schrieb, dass die Rolle des IWF als generalistische Institution, die sich auf makroökonomische Fragen spezialisiert hat, reformiert werden muss. Die Konditionalität wurde auch kritisiert, weil ein Land Sicherheiten für "akzeptable Vermögenswerte" verpfänden kann, um Ausnahmeregelungen zu erhalten - wenn man davon ausgeht, dass alle Länder in der Lage sind, "akzeptable Sicherheiten" bereitzustellen. [32]

Eine Ansicht ist, dass Konditionalität innenpolitische Institutionen untergräbt. [140] Die Empfängerregierungen opfern die politische Autonomie im Austausch gegen Gelder, was zu öffentlichen Ressentiments der lokalen Führung bei der Annahme und Durchsetzung der IWF-Bedingungen führen kann. Politische Instabilität kann aus mehr Führungswechsel resultieren, da politische Führer durch Wahlkämpfe ersetzt werden. [20] Die Bedingungen des IWF werden häufig kritisiert, weil sie die staatlichen Dienstleistungen reduzieren und damit die Arbeitslosigkeit erhöhen. [21]

Ein weiterer Kritikpunkt ist, dass IWF-Programme nur auf schlechte Regierungsführung, übermäßige Staatsausgaben, übermäßige staatliche Eingriffe in Märkte und zu viel Staatseigentum abzielen. [138] Dies setzt voraus, dass dieses enge Themenspektrum die einzig möglichen Probleme darstellt; Alles ist standardisiert und unterschiedliche Kontexte werden ignoriert. [138] Ein Land kann auch gezwungen sein, Bedingungen zu akzeptieren, die es normalerweise nicht akzeptieren würde, wenn es sich nicht in einer Finanzkrise befunden hätte, die Hilfe benötigt. [30]

Unabhängig davon, welche Methoden und Datensätze verwendet werden, kommt darüber hinaus die Schlussfolgerung zu, dass sich die Einkommensungleichheit verschärft. Mit dem Gini-Koeffizienten wurde deutlich, dass Länder mit IWF-Programmen einer erhöhten Einkommensungleichheit ausgesetzt sind. [141]

Es wird behauptet, dass Konditionalitäten die soziale Stabilität verzögern und damit die erklärten Ziele des IWF behindern, während Strukturanpassungsprogramme zu einer Zunahme der Armut in den Empfängerländern führen. [142] Der IWF befürwortet manchmal " Sparprogramme ", die die öffentlichen Ausgaben senken und die Steuern erhöhen, auch wenn die Wirtschaft schwach ist, um die Haushalte näher an ein Gleichgewicht heranzuführen und so die Haushaltsdefizite zu verringern . Den Ländern wird häufig empfohlen, ihren Körperschaftsteuersatz zu senken. In Die Schatten der Globalisierung , Joseph E. Stiglitz , ehemaliger Chefökonom und Senior Vice President bei der Weltbank kritisiert diese Politik. [143]Er argumentiert, dass der Zweck des Fonds durch die Umstellung auf einen monetaristischeren Ansatz nicht mehr gültig ist, da er Mittel für Länder zur Durchführung keynesianischer Reflationen bereitstellen soll und dass der IWF "nicht an einer Verschwörung beteiligt war, sondern daran." spiegelte die Interessen und die Ideologie der westlichen Finanzgemeinschaft wider. " [144]

Stiglitz fasst zusammen: "Moderne High-Tech-Kriegsführung soll physischen Kontakt beseitigen: Das Abwerfen von Bomben aus einer Entfernung von 50.000 Fuß stellt sicher, dass man nicht" fühlt ", was man tut. Modernes Wirtschaftsmanagement ist ähnlich: Von seinem Luxushotel aus kann man hartnäckig Richtlinien auferlegen was man zweimal überlegen würde, wenn man die Menschen kennen würde, deren Leben man zerstörte. " [143]

Die Forscher Eric Toussaint und Damien Millet argumentieren, dass die Politik des IWF eine neue Form der Kolonialisierung darstellt, die keine militärische Präsenz erfordert:

"Nach den Erfordernissen der Regierungen der reichsten Unternehmen erlaubte der IWF den Krisenländern, Kredite aufzunehmen, um Zahlungsausfälle bei ihren Rückzahlungen zu vermeiden. In der Abwärtsspirale der Schulden hatten die Entwicklungsländer bald keine andere Möglichkeit, als neue Schulden aufzunehmen Um die alten Schulden zurückzuzahlen. Bevor sie neue Kredite zu höheren Zinssätzen erhielten, forderten die künftigen Staats- und Regierungschefs den IWF auf, mit der Garantie einer Hintergedankenrückzahlung einzugreifen, und forderten ein unterzeichnetes Abkommen mit den genannten Ländern. Der IWF stimmte dem zu Starten Sie den Fluss der „Finanzpumpe“ unter der Bedingung neu, dass die betroffenen Länder dieses Geld zuerst zur Erstattung von Banken und anderen privaten Kreditgebern verwenden und gleichzeitig ihre Wirtschaft nach Ermessen des IWF umstrukturieren: Dies waren die berühmten Bedingungen, die in den Strukturanpassungsprogrammen aufgeführt sind.Der IWF und seine ultraliberalen Experten übernahmen die Kontrolle über die Wirtschaftspolitik der Kreditnehmerländer. Damit wurde eine neue Form der Kolonialisierung eingeführt. Es war nicht einmal notwendig, eine administrative oder militärische Präsenz aufzubauen; allein die Schulden haben diese neue Form der Unterwerfung aufrechterhalten. "[145]

Die internationale Politik spielt eine wichtige Rolle bei der Entscheidungsfindung des IWF. Die Schlagkraft der Mitgliedstaaten ist in etwa proportional zu ihrem Beitrag zu den Finanzen des IWF. Die Vereinigten Staaten haben die meisten Stimmen und üben daher den größten Einfluss aus. Innenpolitik kommt oft ins Spiel, wobei Politiker in Entwicklungsländern die Konditionalität nutzen, um Einfluss auf die Opposition zu nehmen, um Einfluss auf die Politik zu nehmen. [146]

Reform

Funktion und Richtlinien

Der IWF ist nur eine von vielen internationalen Organisationen und eine generalistische Institution, die sich nur mit makroökonomischen Fragen befasst. Die Kernbereiche in Entwicklungsländern sind sehr eng. Eine vorgeschlagene Reform ist eine Bewegung in Richtung einer engen Partnerschaft mit anderen Fachorganisationen wie UNICEF , der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO) und dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP). [138]

Jeffrey Sachs argumentiert in The End of Poverty, dass der IWF und die Weltbank "die klügsten Ökonomen und die Führungsrolle bei der Beratung armer Länder bei der Bekämpfung der Armut haben, aber das Problem ist die Entwicklungsökonomie". [138] Die Entwicklungsökonomie braucht die Reform, nicht den IWF. Er weist auch darauf hin, dass die Darlehensbedingungen des IWF mit anderen Reformen kombiniert werden sollten - z. B. Handelsreformen in Industrieländern , Schuldenerlass und verstärkte finanzielle Unterstützung für Investitionen in die Basisinfrastruktur . [138] Die Darlehensbedingungen des IWF können nicht allein stehen und Veränderungen bewirken. Sie müssen gegebenenfalls mit anderen Reformen oder anderen Bedingungen zusammenarbeiten. [147]

US-Einfluss und Wahlreform

Der wissenschaftliche Konsens ist, dass die Entscheidungsfindung des IWF nicht nur technokratisch ist, sondern auch von politischen und wirtschaftlichen Belangen geleitet wird. [148] Die Vereinigten Staaten sind das mächtigste Mitglied des IWF, und sein Einfluss reicht sogar bis zur Entscheidungsfindung in Bezug auf einzelne Darlehensverträge. [149] Die Vereinigten Staaten waren historisch offen dagegen, das zu verlieren, was Finanzminister Jacob Lew 2015 als "Führungsrolle" beim IWF bezeichnete, und die "Fähigkeit der Vereinigten Staaten, internationale Normen und Praktiken zu gestalten". [150]

Die Schwellenländer waren für den größten Teil der Geschichte des IWF nicht gut vertreten: Obwohl China das bevölkerungsreichste Land ist, war Chinas Stimmenanteil der sechstgrößte; Der Stimmenanteil Brasiliens war geringer als der Belgiens. [151] Die G20 stimmte 2010 Reformen zu, um den Schwellenländern mehr Befugnisse zu verleihen . Die Reformen konnten jedoch erst verabschiedet werden, nachdem sie vom US-Kongress ratifiziert worden waren. [152] [153] [154] Da 85% der Die Stimmrechte des Fonds waren erforderlich, damit die Reformen wirksam wurden [155], und die Amerikaner besaßen zu diesem Zeitpunkt mehr als 16% der Stimmrechte. [6] Nach wiederholter Kritik [156] [157]Die Vereinigten Staaten haben die Abstimmungsreformen Ende 2015 endgültig ratifiziert. [158] Die OECD- Länder behielten ihre überwältigende Mehrheit der Stimmrechte bei, und insbesondere die Vereinigten Staaten behielten ihren Anteil bei über 16%. [159]

Die Kritik an dem von Amerika und Europa dominierten IWF hat dazu geführt, dass einige die Welt von der Regierungsführung des IWF entrechtet haben. Raúl Prebisch , der Gründungsgeneralsekretär der UN-Konferenz für Handel und Entwicklung (UNCTAD), schrieb, einer der "auffälligen Mängel der allgemeinen Wirtschaftstheorie aus Sicht der Peripherie sei ihr falsches Gefühl der Universalität." "" [160]

Unterstützung von Diktaturen

Die Rolle der Bretton Woods-Institutionen war seit dem späten Kalten Krieg umstritten , da behauptet wurde, die politischen Entscheidungsträger des IWF unterstützten Militärdiktaturen , die amerikanischen und europäischen Unternehmen, aber auch anderen antikommunistischen und kommunistischen Regimen (wie Mobutus Zaire und Ceaușescu) freundlich gesinnt waren Rumänien ). Kritiker behaupten auch, dass der IWF im Allgemeinen apathisch oder menschen- und arbeitsrechtlich feindlich eingestellt ist . Die Kontroverse hat dazu beigetragen, die Anti-Globalisierungsbewegung in Gang zu setzen .

Ein Beispiel für die Unterstützung des IWF für eine Diktatur war die anhaltende Unterstützung von Mobutus Herrschaft in Zaire , obwohl sein eigener Gesandter Erwin Blumenthal einen ernüchternden Bericht über die festgefahrene Korruption und Unterschlagung und die Unfähigkeit des Landes lieferte, Kredite zurückzuzahlen. [161]

Argumente für den IWF besagen, dass wirtschaftliche Stabilität ein Vorläufer der Demokratie ist; Kritiker heben jedoch verschiedene Beispiele hervor, bei denen demokratisierte Länder nach Erhalt von IWF-Darlehen gefallen sind. [162]

Eine Studie aus dem Jahr 2017 ergab keine Hinweise darauf, dass IWF-Kreditprogramme die Demokratie in den Kreditnehmerländern untergraben. [163] Im Gegenteil, es wurden "Beweise für bescheidene, aber definitiv positive bedingte Unterschiede in den Demokratiewerten der teilnehmenden und nicht teilnehmenden Länder" gefunden. [163]

Auswirkungen auf den Zugang zu Nahrungsmitteln

Eine Reihe von Organisationen der Zivilgesellschaft [164] kritisierten die Politik des IWF wegen ihrer Auswirkungen auf den Zugang zu Nahrungsmitteln, insbesondere in Entwicklungsländern. Im Oktober 2008 hielt der frühere Präsident der Vereinigten Staaten, Bill Clinton, am Welternährungstag eine Rede vor den Vereinten Nationen und kritisierte die Weltbank und den IWF für ihre Politik in Bezug auf Ernährung und Landwirtschaft:

Wir brauchen die Weltbank, den IWF, alle großen Stiftungen und alle Regierungen, um zuzugeben, dass wir es 30 Jahre lang alle vermasselt haben, auch mich, als ich Präsident war. Wir haben zu Unrecht geglaubt, dass Lebensmittel wie jedes andere Produkt im internationalen Handel sind, und wir müssen alle zu einer verantwortungsbewussteren und nachhaltigeren Form der Landwirtschaft zurückkehren .

-  Ehemaliger US-Präsident Bill Clinton, Rede beim Welternährungstag der Vereinten Nationen am 16. Oktober 2008 [165]

Das FPIF bemerkte, dass es ein wiederkehrendes Muster gibt: "Die Destabilisierung der Bauernproduzenten durch einen Doppelschlag der Strukturanpassungsprogramme der IWF -Weltbank , die die staatlichen Investitionen auf dem Land zunichte machten, gefolgt vom massiven Zustrom subventionierter Agrarimporte aus den USA und der Europäischen Union." nach dem WTO -Übereinkommen über die Landwirtschaft wurden offene Märkte erschlossen. " [166]

Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit

Eine Studie aus dem Jahr 2009 kam zu dem Schluss, dass die strengen Bedingungen in Osteuropa zu Tausenden von Todesfällen durch Tuberkulose führten, da die öffentliche Gesundheitsversorgung geschwächt werden musste. In den 21 Ländern, an die der IWF Kredite vergeben hatte, stiegen die Todesfälle durch Tuberkulose um 16,6%. [167] Eine systematische Überprüfung von 2017 zu Studien, die zu den Auswirkungen von Strukturanpassungsprogrammen auf die Gesundheit von Kindern und Müttern durchgeführt wurden, ergab, dass diese Programme unter anderem nachteilige Auswirkungen auf die Gesundheit von Mutter und Kind haben. [168]

In einem Buch von Rick Rowden mit dem Titel Die tödlichen Ideen des Neoliberalismus : Wie der IWF die öffentliche Gesundheit und den Kampf gegen AIDS untergraben hat , wurde 2009 behauptet, dass der monetaristische Ansatz des IWF zur Priorisierung von Preisstabilität (niedrige Inflation) und Haushaltszurückhaltung (niedrige Haushaltsdefizite) war unnötig restriktiv und hat die Entwicklungsländer daran gehindert, langfristige Investitionen in die öffentliche Gesundheitsinfrastruktur zu erhöhen. Das Buch behauptete, die Folgen seien chronisch unterfinanzierte öffentliche Gesundheitssysteme gewesen, was zu demoralisierenden Arbeitsbedingungen geführt habe, die zu einem " Brain Drain " des medizinischen Personals geführt hätten, was die öffentliche Gesundheit und den Kampf gegen HIV / AIDS in Entwicklungsländern untergraben habe . [169]

2016 veröffentlichte die Forschungsabteilung des IWF einen Bericht mit dem Titel "Neoliberalismus: Überverkauft?" Das Unternehmen lobt zwar einige Aspekte der " neoliberalen Agenda", behauptet jedoch, dass die Organisation die Sparpolitik und die Deregulierung der Finanzmärkte "überverkauft" hat, was sowohl die Finanzkrise als auch die wirtschaftliche Ungleichheit auf der ganzen Welt verschärft hat . [170] [171] [172]

Auswirkungen auf die Umwelt

Die Politik des IWF wurde wiederholt dafür kritisiert, dass es für verschuldete Länder schwierig ist, umweltschädliche Projekte abzulehnen , die dennoch Einnahmen wie Öl- , Kohle- und waldzerstörende Holz- und Landwirtschaftsprojekte generieren . Ecuador zum Beispiel musste sich wiederholt dem Rat des IWF widersetzen, um den Schutz seiner Regenwälder fortzusetzen , obwohl paradoxerweise diese Notwendigkeit im Argument des IWF zur Unterstützung Ecuadors angeführt wurde. Der IWF erkannte dieses Paradoxon in dem Bericht von 2010 an, in dem der IWF-Grüne Fonds vorgeschlagen wurde, ein Mechanismus zur Erteilung besonderer Ziehungsrechte, um direkt für die Verhütung von Klimaschäden und möglicherweise anderen ökologischen Schutz zu zahlen, wie dies allgemein von anderen verfolgt wirdUmweltfinanzierung . [173]

Während die Reaktion auf diese Schritte im Allgemeinen positiv war [174], möglicherweise weil Umweltschutz sowie Energie- und Infrastrukturtransformation politisch neutraler sind als der Druck, die Sozialpolitik zu ändern, haben einige Experten [ wer? ] äußerte sich besorgt darüber, dass der IWF nicht repräsentativ war und dass die Vorschläge des IWF, bis 2020 nur 200 Milliarden US-Dollar pro Jahr mit den SZR als Startkapital zu erwirtschaften, nicht weit genug gingen, um den allgemeinen Anreiz, der Welt innewohnende destruktive Projekte zu verfolgen, rückgängig zu machen Rohstoffhandels- und Bankensysteme - Kritik häufig an der Welthandelsorganisation und großen globalen Bankinstituten.

Im Zusammenhang mit der europäischen Schuldenkrise haben einige Beobachter [ wer? ] bemerkte, dass [ wann? ] Spanien und Kalifornien, zwei unruhige Volkswirtschaften [ Bearbeiten ] die Europäische Union und die Vereinigten Staaten und auch Deutschland innerhalb jeweils die primären und politisch sensibelsten Befürworter einer Euro Währung Bailout profitieren von IWF Anerkennung ihrer Führung würden grüne Technologie , und direkt von der vom Green Fund generierten Nachfrage nach ihren Exporten, was auch ihre Kreditwürdigkeit verbessern könnte . [ Zitat benötigt ]

IWF und Globalisierung

Die Globalisierung umfasst drei Institutionen: globale Finanzmärkte und transnationale Unternehmen , nationale Regierungen, die in von den Vereinigten Staaten geführten wirtschaftlichen und militärischen Allianzen miteinander verbunden sind, und aufstrebende "globale Regierungen" wie die Welthandelsorganisation (WTO), der IWF und die Weltbank . [175] Charles Derber argumentiert in seinem Buch People Before Profit: "Diese interagierenden Institutionen schaffen ein neues globales Machtsystem, in dem die Souveränität globalisiert wird, indem sie den Nationen Macht und verfassungsmäßige Autorität entziehen und sie globalen Märkten und internationalen Gremien geben." [175]Titus Alexander argumentiert, dass dieses System die globale Ungleichheit zwischen westlichen Ländern und der Mehrheitswelt in Form einer globalen Apartheid institutionalisiert , in der der IWF eine wichtige Säule darstellt. [176]

Der Aufbau globalisierter Wirtschaftsinstitutionen war sowohl Symptom als auch Anreiz für die Globalisierung. Die Entwicklung der Weltbank, des IWF, regionaler Entwicklungsbanken wie der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) und multilateraler Handelsinstitutionen wie der WTO signalisiert eine Abkehr von der Dominanz des Staates als Hauptakteur internationale Angelegenheiten. Die Globalisierung hat sich somit im Hinblick auf eine Rekonzeptualisierung der staatlichen Souveränität verändert . [177]

Nach der aggressiven Deregulierungskampagne des US-Präsidenten Bill Clinton in den 1990er Jahren hoben die führenden Vertreter der Globalisierung die langjährigen Beschränkungen der Regierungen auf, die das ausländische Eigentum an ihren Banken beschränkten, den Geldwechsel deregulierten und Beschränkungen beseitigten, wie schnell ausländische Investoren Geld abheben konnten . [175]

Auswirkungen auf die Gleichstellung der Geschlechter

Der IWF unterstützt die Stärkung der Rolle der Frau und versucht, ihre Rechte in Ländern mit erheblichen geschlechtsspezifischen Unterschieden zu fördern. [178]

Skandale

Geschäftsführer Lagarde (2011-2019) wurde verurteilt, dem zum Politiker gewordenen Geschäftsmann Bernard Tapie eine Vorzugsbehandlung gewährt zu haben, als er eine rechtliche Klage gegen die französische Regierung verfolgte. Zu dieser Zeit war Lagarde der französische Wirtschaftsminister. [179] Innerhalb weniger Stunden nach ihrer Verurteilung, in der sie sich jeglicher Bestrafung entzogen hatte, stellte der 24-köpfige Vorstand des Fonds alle Spekulationen ein, dass sie möglicherweise zurücktreten müsse, und lobte ihre "herausragende Führung" und den "breiten Respekt", den sie um sich herum hat die Welt. [180]

Der frühere IWF-Geschäftsführer Rodrigo Rato wurde am 16. April 2015 wegen mutmaßlichen Betrugs , Unterschlagung und Geldwäsche festgenommen . [181] [182] Am 23. Februar 2017 befand die Audiencia Nacional Rato wegen Unterschlagung für schuldig und verurteilte ihn zu 4 12 Jahren Haft. [183] Im September 2018 wurde das Urteil vom Obersten Gerichtshof von Spanien bestätigt . [184]

Alternativen

Im März 2011 schlugen die Wirtschafts- und Finanzminister der Afrikanischen Union die Einrichtung eines Afrikanischen Währungsfonds vor . [185]

Auf dem 6. BRICS-Gipfel im Juli 2014 kündigten die BRICS- Staaten (Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika) das BRICS Contingent Reserve Arrangement (CRA) mit einem anfänglichen Volumen von 100 Mrd. USD an, ein Rahmen für die Bereitstellung von Liquidität durch Währungsswaps als Reaktion auf den tatsächlichen oder potenziellen kurzfristigen Zahlungsbilanzdruck. [186]

2014 wurde die von China geführte Asian Infrastructure Investment Bank gegründet. [150]

In den Medien

Life and Debt , ein Dokumentarfilm, befasst sich kritisch mit dem Einfluss der IWF-Politik auf Jamaika und seine Wirtschaft. Debtocracy , ein 2011 unabhängiger griechischer Dokumentarfilm, kritisiert ebenfalls den IWF. DasAlbum FMI des portugiesischen Musikers José Mário Branco aus dem Jahr 1982ist inspiriert von der Intervention des IWF in Portugal durch überwachte Stabilisierungsprogramme in den Jahren1977 bis 1978. In dem Film Our Brand Is Crisis aus dem Jahr 2015wird der IWF als politischer Streitpunkt erwähnt, an dem die bolivianische Bevölkerung ihre Einmischung in die Wahlen befürchtet. [187]

Siehe auch

  • Bank für Internationalen Zahlungsausgleich
  • Konditionalität
  • Globalisierung
  • Zehnergruppe
  • Gruppe von dreißig
  • Internationale Finanzinstitutionen
  • Liste der IWF-Leute
  • Neue Entwicklungsbank
  • Smithsonian-Vereinbarung
  • Restmodell der Weltbank

Anmerkungen

ein.^ Es gibt keinen weltweiten Konsens über den Status der Republik Kosovo: Sie wird von 98 Ländern als unabhängig anerkannt, während andere sie als autonome Provinz Serbiens betrachten. Siehe:Internationale Anerkennung des Kosovo.

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Externe Links

  • Offizielle Website
    • Seite IWF-Veröffentlichungen
      • Weltwirtschaftsausblick - vierteljährliche Personalzeitschrift
      • wiederkehrende regionale Wirtschaftsberichte - jährlich veröffentlicht
      • alle zwei Jahre Global Financial Stability Report
      • Diskussionsnotizen der Mitarbeiter - Veröffentlichung nach Bedarf
      • Veröffentlichung des Finanzmonitors nach Bedarf
      • Finanzen und Entwicklung - vierteljährliche akademische Zeitschrift
  • Internationaler Währungsfonds bei Curlie
  • IFIWatchNet (Webressource für Analysen und Kommentare, die den IWF und ähnliche Institutionen kritisieren)
  • "Vom IWF unterstützte makroökonomische Politik und die Weltrezession: Ein Blick auf einundvierzig Kreditnehmerländer" , vom Zentrum für wirtschaftliche und politische Forschung , Oktober 2009
  • "Verfahren und Dokumente der Währungs- und Finanzkonferenz der Vereinten Nationen, Bretton Woods, New Hampshire, 1. bis 22. Juli 1944"
  • "Auswirkungen des IWF auf Länder der Dritten Welt" aus dem Digitalarchiv für auswärtige Angelegenheiten von Dekan Peter Krogh
  • "IWF und Ukraine haben einen Kompromiss gefunden"